The content analysis of textbooks used in BiH schools aimed to:

• Examine the extent to which textbooks and curricula within the three education systems in BiH comply with legal regulations and relevant documents on the reform of the education system;
• Gain insight into the impact of the education system on the process of social cohesion and the creation of a positive attitude towards one’s own country, as well as on promoting respect for diversity and appreciation of its importance;
• Create the conditions for a public debate on the content of textbooks and curricula and the amendment of content in accordance with the laws and documents adopted in the education reform process;
• Prepare the basis and platform for educational policy reform as a conceptual and practical framework for curriculum reform.
  

The textbook analysis is part of a broader initiative by the OSF BiH that is reexamining elements of the dual nature of education in BiH twelve years after the end of the war that resulted in the division of the country and its education system along ethnic lines. On the one hand, it emphasizes a system that promotes respect for ethnic and cultural diversity as a prerequisite for the survival and development of the entire society, and on the other hand, it develops love for the state of BiH.

The analysis, which was conducted in cooperation with proMENTE social research, included 145 textbooks used in teaching national group subjects (mother tongue, geography and history) and religious education from the 5th to the 9th grade of elementary schools and in all grades of secondary schools throughout Bosnia and Herzegovina. The textbooks used in the analysis were official textbooks in the 2005/06 school year, which means that they were approved by the competent ministries of education.

The research included the content of the textbooks, which was the primary task of the research, and their general characteristics, such as format, graphic design, respect for pedagogical norms and principles, and encouragement of the development of critical thinking in students. The criteria for the analysis were formulated based on the Framework Law of BiH on Primary and Secondary Schools, and the Promises as part of the education reform:

• Developing awareness of belonging to the state of BiH;
• Learning about one’s own cultural identity, language and tradition in accordance with the achievements of civilization, and learning about others in the spirit of respecting diversity and cultivating mutual understanding and solidarity between all peoples, ethnic groups and communities in BiH;
• Promoting respect for human rights and fundamental freedoms, and preparing each individual for life in a society based on the principles of democracy and the rule of law through the development of critical thinking from an early age.
  

Based on the analysis of textbooks for the national group of subjects and religious education throughout Bosnia and Herzegovina, the following conclusions can be drawn:

• All textbooks contain content that can serve as positive examples of teaching students about belonging to Bosnia and Herzegovina and the common heritage of all peoples living in BiH;
• However, textbooks for national subject groups and religious education encourage the segregation of society because they are fundamentally mono-ethnic and do not provide knowledge and skills for life in a multicultural society, and therefore are not in line with the Laws and Promises, as well as the principles of education for an open society;
• The textbooks contain parts that interpret diversity in BiH primarily as a problem, and very rarely as an asset or potential;
• Stereotypical depictions of the people of BiH are used in order to maintain and further develop a positive image of their own people and a negative image of other peoples; in doing so, members of minorities, especially the Roma minority, are completely neglected;
• They do not sufficiently encourage the development of critical thinking in students and do not encourage inclusion in education;
• There are a large number of examples of violations of basic individual and group human rights, and few examples of the promotion of universal human rights;
• The concept does not support the individualized approach necessary for the inclusion of special groups of students in the official education system.

[Bosnian]

Čemu učimo djecu: Analiza sadržaja udžbenika nacionalne grupe predmeta

Analiza sadržaja udžbenika koji se koriste u bh. školama imala je za cilj:

• Ispitati do kojeg su stepena udžbenici i nastavni planovi i programi unutar tri obrazovna sistema u BiH u skladu sa zakonskim propisima i relevantnim dokumentima o reformi obrazovnog sistema;
• Steći uvid u uticaj obrazovnog sistema na proces socijalne kohezije i kreiranje pozitivnog stava prema vlastitoj državi, te na promovisanje poštovanja različitosti i uvažavanja njenog značaja;
• Stvoriti pretpostavke za javnu debatu o sadržajima udžbenika i NPP te izmjenu sadržaja u skladu sa zakonima i dokumentima usvojenim u procesu reforme obrazovanja;
• Pripremiti osnovu i platformu za reformu obrazovne politike kao konceptualni i praktični okvir reforme Nastavnog plana i programa.

Analiza udžbenika je dio šire inicijative FOD BiH u kojoj se preispituju elementi dvostruke prirode obrazovanja u BiH dvanaest godina nakon završetka rata koji je rezultirao podjelom zemlje i njenog obrazovnog sistema po etničkoj osnovi. S jedne strane, potencira se sistem u kojem se promoviše uvažavanje etničke i kulturološke različitosti kao preduvjeta opstanka i razvoja cjelokupnog društva, a sa druge strane se razvija ljubav prema državi BiH.

Analizom, koja je urađena u suradnji sa proMENTE socijalna istraživanja, obuhvaćeno je 145 udžbenika koji se koriste u nastavi predmeta nacionalne grupe (maternji jezik, geografija i istorija) i vjeronauke od 5. do 9. razreda osnovnih škola i u svim razredima srednje škole sa područja cijele Bosne i Hercegovine. Udžbenici koji su korišteni u analizi su bili zvanični udžbenici u školskoj 2005/06 što znači da su ih odobrile nadležna ministarstva obrazovanja.

Istraživanjem su obuhvaćeni sadržaj udžbenika, što je bio i primarni zadatak istraživanja, i njihove opšte karakteristike, kao što su format, grafička obrada, poštivanje pedagoških normi i principa, podsticanje razvoja kritičkog mišljenja kod učenika. Kriteriji analize su formulisani na temelju Okvirnog zakona BiH o osnovnim i srednjim školama, te Obećanja u sklopu reforme obrazovanja:

• Razvijanje svijesti o pripadnosti državi BiH;
• Učenje o vlastitom kulturnom identitetu, jeziku i tradiciji u skladu sa civilizacijskim tekovinama, i učenje o drugima u duhu poštivanja različitosti i kultivisanja međusobnog razumijevanja i solidarnosti između svih naroda, etničkih grupa i zajednica u BiH;
• Promovisanje poštivanja ljudskih prava i osnovnih sloboda, i priprema svakog pojedinca za život u društvu zasnovanom na principima demokratije i vladavine prava putem razvoja kritičkog mišljenja od najranijeg doba.

Na osnovu analize udžbenika nacionalne grupe predmeta i vjeronauke na području čitave Bosne i Hercegovine, mogu se donijeti sljedeći zaključci:

• U svim udžbenicima se nalaze sadržaji koji mogu poslužiti kao pozitivni primjeri podučavanja učenika o pripadnosti Bosni i Hercegovini i zajedničkom naslijeđu svih naroda koji žive na prostoru BiH;
• Međutim, udžbenici nacionalne grupe predmeta i vjeronauke potiču segregaciju društva jer su u svojoj osnovi jednonacionalni i ne obezbjeđuju znanje i vještine za život u multikulturnom društvu, te samim tim nisu u skladu sa Zakonima i Obećanjima, kao ni sa principima obrazovanja za otvoreno društvo;
• Udžbenici sadrže dijelove koji različitosti u BiH interpretiraju primarno kao problem, a vrlo rijetko kao bogatstvo ili potencijal;
• Koriste se stereotipni prikazi naroda BiH kako bi se održala i dodatno razvijala pozitivna slika o vlastitom narodu i negativna slika o drugim narodima; pri tome su pripadnici manjina, i naročito Romske manjine potpuno zanemareni;
• Nedovoljno potiču razvoj kritičkog mišljenja kod učenika i ne potiču inkluziju u obrazovanju;
• Veliki je broj primjera gdje se krše osnovna individualna i grupna ljudska prava, a malo primjera za promociju univerzalnih ljudskih prava;
• Koncepcijom ne podržavaju individualizovani pristup neophodan za uključivanje posebnih grupa učenika u zvanični obrazovni sistem.